清明将至，白事网4008341834殡葬业的“白色暴利”再度成为热议话题。“一条龙”打包等暴利服务、高额的墓地利润、“以墓养守”等种种行业怪状背后，是政府对殡葬行业管理的“缺位”“越位”和滞后。
清明又至，处处哀思。
审视殡葬行业，无疑更添“死不起”的蚀骨之愁。
“一条龙”打包屡禁不止、殡葬服务十倍暴利已成行规、墓地利润超地产、以墓养守……被称为“白色暴利”的殡葬业，究竟有着多少玄机？
暴利“刀俎”：“一条龙”“坟地产”
逝者体温尚存，消息灵通的殡葬“一条龙”已经上门来谈生意了，然而，看似贴心的“一条龙”提供的打包报价其实比单独购买贵上少则数千元，多则数万元。
一位从业多年的殡葬代理行业业内人士告诉记者，对于殡葬行业而言，丧家的信源十分重要。正规的信源包括进入医院太平间的殡葬服务公司、殡葬代理专员等，“灰色”的信源则包括医院护工、120随车人员等，在业内，这些“灰色”信源更为重要和稀缺，这笔高昂的“信息费”最终被转嫁到“一条龙”服务的报价里。
即使不选择“一条龙”服务，家属遭遇的暴利环节也避无可避。如同一款式寿衣，不同店家报价相差3000元，销售价格是出厂价的10倍到20倍。
同样价格高昂，墓园销售却颇“淡定”。业内人士告诉记者，随着过去的十几年间土地价格暴涨，一些早年成功“囤地”的企业墓园成本中的土地成本已非常低。居高不下的墓地价格还为“坟地产”利润撑起了惊人的空间。以上海福寿园青浦园为例，每平方米平板墓地的单价是区内新开楼盘价格的数倍之多。
调查显示，在北京，即使到通州、昌平等远郊区，普通的成品墓“市场最低价”也基本维持在3万元左右，隔着一条潮白河的北京墓地是临近河北墓地的三倍，一些市民不得不接受“活在北京、葬在河北”，由此形成了一条“环北京公墓带”。
行业怪现状：“骨灰盒养火化”“以墓养守”
服务亏本骨灰盒补，管理亏本墓地补，殡葬行业还有不少远低于成本的廉价服务。为弥补亏损，一些机构不得不采取产品涨价“补贴”服务的方式，“以骨灰盒养火化”“以墓养守”。
上海市殡葬协会会长王宏阶说，全国2000多家殡仪馆，通过服务实现盈利的只有3%~5%，这使得很多殡仪馆需要在殡葬用品的售卖上弥补损失。
“对殡仪馆来说，骨灰盒是利润最高的产品了，一般的骨灰盒毛利率在50%至70%左右，但是扣掉分摊到其他亏损项目的损失后，利润在20%至30%。”王宏阶说。
以遗体火化为例，根据2012年国家发展改革委会同民政部发布的《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》，火化属于基本服务，其收费标准实行政府定价，由各地价格主管部门会同有关部门在成本监审或成本调查的基础上，考虑财政补贴情况，按照非营利原则从严核定。
“以墓养守”是现实中不少墓园的选择。市面上的经营性公墓护墓费一般按照20年收取，但20年前的缴费水平早就难以负担今天的护墓成本。一家墓园负责人说，不得不通过墓穴的销售贴补管理上的亏空。
打破殡葬“怪圈”：缺位致乱象，滞后陷尴尬
一边是殡葬服务开放市场化却乱象丛生，一边是基本服务价格标准十几年不变导致成本转嫁……专家指出，除了要推行科学、亲民的殡葬文化，更应改变政府在殡葬行业的“缺位”和“越位”现象，打破殡葬业“怪圈”。
中国殡葬协会专家委员会副主任王国华撰文指出，政府除了要惩戒不规范的市场行为，同时给予特定群体以殡葬服务均等化的政策倾斜。
殡葬行业专家乔宽元建议，国家应该加大对基本服务的投入与支持，“鼓励消费者为从业人员的技术和服务买单，而不是通过其推销的高价产品为服务买单”。
专家指出，政府应在提供价格合理的殡葬业基础公共产品上下功夫，推进公益性墓地建设，为弱势人群托底。
据了解，殡葬行业监管涉及民政、工商、卫生、物价等多个部门，监管主体颇为分散，但民政部门又往往只有行政告知权和制止权，没有行政处罚权，削弱了对殡葬事务管理职责的履行能力。专家建议，应对殡葬行业前置一定的准入要求，借鉴综合执法模式，破除监管空白。□ 新华社记者 周蕊
