省委办公厅、省政府办公厅近日出台《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》（以下简称《实施意见》），殡仪丧葬服务4008341834这在我省殡葬改革历程中具有里程碑意义。8月19日，省民政厅副厅长唐白玉接受记者专访，就《实施意见》的主要内容进行解读。
移风易俗，文明节俭办丧事
“殡葬改革是破千年旧俗、树一代新风的社会改革，我国始终坚持由倡导到依法管理、从党内到党外、由干部到群众而逐步发展。”唐白玉说，带头推动殡葬改革，既是党员、干部移风易俗、发扬社会主义新风尚的应尽责任，也是加强党风政风建设、保持党的先进性纯洁性的必然要求。《实施意见》要求党员、干部要在殡、葬、祭和宣传诸环节上发挥带头作用，带头文明治丧，简办丧事，不得在居民区、城市街道、公共场所搭建灵棚。党员、干部去世后，一般不开追悼会，举行遗体送别仪式的，要严格控制规模，力求节约简朴。严禁党员、干部特别是领导干部在丧事活动中大操大办、铺张浪费、收敛钱财。
唐白玉表示，这些规定体现了中央八项规定、省委九项规定精神，是党的群众路线教育实践活动在殡葬领域的成果反映，不但能够扎实推进殡葬改革，而且对狠刹奢靡低俗之风、进一步净化党风政风民风，相信会起到重要而深远的作用。
为子孙后代着想，推广生态节地葬法
《实施意见》要求，在火葬区，党员、干部去世后必须实行火葬，不得将火葬区遗体运到土葬区土葬。提倡采取壁葬、树葬、花葬等生态节地葬法，墓碑平卧式、小型化、艺术化，不得将骨灰装棺再葬、超标准建墓立碑。在暂不具备火葬条件的土葬改革区，党员干部去世后遗体应在公墓内或者荒山瘠地集中安葬。
我省人均耕地面积少，严守耕地红线，保护生态环境，避免“死人与活人争地”，对于永续发展十分重要。但是，近年来一些地方违规土葬、滥占耕地、骨灰装棺再葬、乱埋乱葬、重殓厚葬等问题突出，一些高速公路、铁路沿线，豪华墓林立；株洲市天元区太高社区在绿心保护地区毁林修建墓地932座，并用水泥固化，对这些浪费资源、破坏环境、助长邪气的做法，群众反映强烈。
唐白玉说，殡葬改革的使命在于“既为当代发展着想，更为子孙后代着想”，党员、干部带头移风易俗，在坚持火化的前提下，推动骨灰、遗体节地生态安葬，是充分发挥殡葬改革在推动生态文明、建设美丽中国中应有作用的重要举措，也是缓解人口发展与资源环境矛盾、促进经济社会可持续发展的迫切要求。可喜的是政府在这方面的政策引导力度越来越大。长沙市政府近年来对选择生态葬式的丧户补助工料费400元，对选择不保留骨灰的给予2000-3000元奖励；平江县从去年开始也对骨灰采取花葬、树葬、草坪葬、河葬等绿色生态安葬的丧户，每具给予1000元补助。
政策已经为广大党员、干部和群众所认同，攸县新市镇福寿湾村在老党员刘喜富等人带领下，2012年自建一座能够安放400个骨灰盒的骨灰安放堂，该村150多名老人签名死后不再土葬，骨灰入堂，现在骨灰堂已经安放5位村民骨灰；澧县火连坡镇卫生院干部易令秋因病不幸去世，生前遗嘱丧事从简，要求遗体火化后骨灰撒入澧水中。
“鲜花换纸钱”，文明低碳祭扫
“爸爸，您在那边一切可好？儿子永远思念您……”这是记者近日在湖南唐人万寿园一面思念墙上看到的语句，该园在祭扫活动中引导市民，特别是党员、干部以思念墙寄托哀思、墓边插柳、放飞风筝等方式，减少烧纸花钱带来的污染，整个墓园显得更加文明低碳。
清明节被纳入国家法定假日以来，祭扫活动高度集中，烧纸化钱、燃放鞭炮甚至焚烧低俗纸扎祭品等行为，造成严重环境污染、精神污染和安全隐患。《实施意见》因此要求党员、干部祭扫过程中，主动采用敬献鲜花、植树绿化、踏青遥祭、经典诵读等方式缅怀故人，不得在禁火期、禁火区焚烧纸钱、燃放鞭炮。积极主动宣传殡葬改革，加强对亲属、朋友和周围群众的教育引导，提倡厚养薄葬理念，及时劝阻不良之丧行为，自觉抵制陈规陋习和封建迷信活动，倡导文明新风。
唐白玉表示，像唐人万寿园的做法，在我省越来越普及了，湖南革命陵园、明阳山福寿苑、常德万金公墓、湘潭、衡阳、株洲等地许多陵园，清明节期间大力宣传鲜花祭扫、踏青遥祭、集体共祭、网络祭祀等现代祭扫方式，主动开展“鲜花换纸钱”、“鲜花换鞭炮”、“时空信箱”、“黄丝带”、“追思卡”等活动，教育和引导祭扫者转变祭祀方式，践行文明低碳祭扫。
唐白玉强调，下一步，要求党员、干部带头祭扫先烈，弘扬慎终追远等优秀传统文化，带领群众逐步从注重实地实物祭扫转移到以精神传承为主上来，推动殡葬活动从注重保存实物向保存人生文化转型。
惠民殡葬政策扩大到 户籍人口和常住人口
唐白玉说，推动殡葬改革，各级党委、政府要建立健全党委领导、政府负责、部门协作、社会参与的工作机制，把殡葬工作纳入政府目标管理、绩效考核和“文明城市”创建等内容，加快殡葬服务体系和公共服务设施建设，提高推动殡葬改革的服务保障能力。对现有火葬区和土葬改革区进行重新调整划分，适当扩大火葬区的范围，原则上县城所在地均划为火葬区；在殡葬公共服务设施建设上，力争到2020年所有县（市）都建有殡仪馆、火化炉、公益性骨灰存放楼（堂、塔）或公益性墓地。进一步扩大殡葬惠民范围，增加服务项目，提高保障标准，逐步从重点救助对象扩大到户籍人口和常住人口，从减免基本殡葬服务费用延伸至奖补生态安葬方式，力争到2020年，全面建立基本殡葬服务保障制度。各级财政要落实免除城乡困难群众基本殡葬服务费用所需资金，省级财政对贫困地区给予适当补助。
唐白玉表示，好制度要落实，关键在于加强组织领导，严肃责任追究，对党员、干部尤其是领导干部在丧事活动中的违纪违法行为，要依纪依法严肃查处，要强化殡葬行风建设和纠风工作，同时，大力宣传殡葬法规政策，宣传党员、干部带头推动殡葬改革的先进典型，传播正能量。
